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　　发展普惠托 育服务，要充分
调 动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社

会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准
 ，进
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。